1月21日,中铁(上海)投资集团有限公司在沪召开2026年工作会议暨二届四次职工代表大会,深入学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神,认真落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议、中央企业负责人会议、中国中铁2026年初系列会议要求,系统回顾2025年工作与“十四五”发展成就,研判当前形势,谋划“十五五”发展蓝图,安排部署2026年各项重点任务,号召全体干部职工凝心聚力、实干担当,奋力夺取“十五五”开局新胜利。
集团公司党委书记、董事长张超出席会议并讲话,总经理、党委副书记高荣峰作行政工作报告。中国中铁派出产权代表、集团公司董事何文、李宁,集团公司领导班子成员及高管出席会议。会议由党委副书记、工会主席、副总经理叶樵主持。
张超作了题为《笃行不怠谋发展 惟实励新创标杆 奋力谱写“十五五”高质量发展开局新篇章》的讲话,全面总结了公司2025年取得的主要成绩,系统回顾了“十四五”期间来之不易的发展成就,清晰阐述了“十五五”时期的总体发展战略,并对2026年重点任务作出了全面部署。
张超指出,过去一年,面对行业周期的深度调整、艰巨繁重的发展任务,集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、国资委以及股份公司党委工作部署,锚定高质量发展航向,聚力标杆企业建设,紧扣效益提升、价值创造,围绕“三抓两保一创建”,以实干担当破局攻坚,交出了一份实实在在的成绩单。
张超强调,“十五五”时期,行业新陈代谢加速演进,传统路径依赖难以为继,结构性调整带来的发展机遇不断涌现,要保持战略定力和发展耐心,切实做到三个“认清”:认清发展机遇,做到主动出击、乘势而上;认清风险挑战,做到心中有数、应势而谋;认清短板不足,做到对症施策、逆势而进。准确识变、科学应变、主动求变,把握市场规律、提升核心能力,锻长板、补短板、固底板、筑新板,平稳穿越高位降速的行业发展周期。
张超指出,“十五五”时期总体工作思路是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚决落实股份公司党委战略部署,坚持稳中求进、进中求新工作总基调,锚定高质量发展首要任务,以改革创新为根本动力,以全面从严治党为根本保障,践行“创造 质量 品牌”企业核心价值观,全力攻坚“六大重点方向”,以打造六大专业能力为抓手,不断增强核心功能、提升核心竞争力,全面建设“国内建筑行业投资类高质量发展标杆企业”。一是培育“交旅融合”增长极。加强组织保障,成立交旅融合工作机构,推动目标责任落实;积累实践经验,以黄山T1线为实战平台,锻造一支懂投资、精管理、善运营的交旅融合专业团队;加速模式推广,打造“中铁交旅”特色品牌。二是抢占“城市更新”新高地。明确重点细分领域,首选模式成熟、收益明确、风险可控的项目;优选获政策性资金支持的项目;精准布局目标区域,实施差异化布局;联合专业运营商、地方政府平台公司,构建协同发展生态。三是开辟“智慧运维”新赛道。推动技术与业务深度融合。积极将新技术、新设备、新材料应用于项目运营全流程,实现“保障安全、提升服务、降本增效、创造价值”的目标;前沿谋划数据资产管理,打造“数据资产样板工程”,实现二次增收创效。四是稳住“交通投资”基本盘。推动交通投资业务从规模扩张向质量效益转型,新增项目重点向现金流稳定、政策支持明确的优质领域倾斜。五是拓展“新兴产业”新空间。深化关联资源投资,积极开展与投资项目强相关的矿产资源等投资业务,推动项目价值创造最大化;布局产业链股权投资,通过战略性股权投资等多元化资本运作方式,实现对优质技术、稀缺资源和高潜力市场的“抢滩登陆”。六是开展“海外投资”新探索。按照“积极稳妥、借船出海”的思路,在中国中铁统筹下稳步打开国际化投资窗口,积累能力、布局未来。强化系统协同,稳步切入海外市场;深化外部合作,实现海外市场稳健拓展;逐步培育能力,逐步构建海外投资市场的认知体系与运作基础。
张超强调,要继续加压奋进、实干担当,重点做好六个方面工作,确保“十五五”高质量发展开好局、起好步。一是深化改革攻坚,激发内生动力。健全公司治理体系,加强本部能力建设,优化迭代管理提升,推动创新融合发展。二是强化价值创造,推动提质增效。坚持市场开拓创价值、稳产增产创价值、运营管理创价值、优化设计创价值、财融管理创价值、降本节支创价值。三是狠抓清收攻坚,保障资金安全。加强投资项目回款,加强总包项目清收,加强基金收益回流。四是加强风险防控,筑牢安全防线。防范化解投资风险,严防安全质量环保风险,严守资金债务风险。五是突出引育识用,夯实人才保证。坚持精准引才、系统育才、科学识才、高效用才。六是强化党建引领,筑牢政治保障。提升党建工作质效,推进全面从严治党,深化文化认同赋能,加强作风建设和幸福企业建设。
高荣峰作了题为《坚持稳中求进 推动量质齐升 奋力开创“十五五”高质量发展新局面》的工作报告,全面复盘了2025年各项工作进展和成效,客观剖析了制约企业高质量发展的问题短板,明确了2026年工作目标,并就做好重点工作进行部署。
高荣峰指出,要践行“创造 质量 品牌”企业核心价值观,锚定“创建高质量发展标杆企业”目标不动摇,坚持稳中求进,强化系统建设,深挖价值创造,严防风险隐患,推动量质齐升,着力在六个方面聚力突破,为实现“十五五”良好开局打牢基础。一是锚定经营开发头等大事,在拓市场、扩储备上聚力突破。持之以恒提升核心能力,不断充盈高质量发展的源头活水。增强政策把握能力,健全政策研判机制,推动政策落地转化,聚焦政策支持领域;增强项目研投能力,强化项目论证,注重整体筹划,优化业务结构,做强核心品牌;增强资源整合能力,整合战略伙伴资源、内部经营力量和信息收集渠道;增强高端经营能力,夯实高端对接深度,压实经营主体责任。二是夯实工程项目发展基石,在保履约、提效益上聚力突破。统筹投资控制、功能价值和项目履约,系统提升建设管理能力。以“投资控制”为纲,确保投入产出有序,抓好投资计划管理,加强投资成本控制,规范前期工作开展;以“设计管理”为要,实现功能成本最优,筑牢合规实用根基,实现全周期成本节约,释放设计价值潜力;以“施工生产”为基,保障履约创誉见效,强化履约保产值、创新提品质。三是培育运营业务关键增量,在优体系、强能力上聚力突破。培育卓越运营管理能力,持续提升资产质量和运营收益,打造企业发展新的增长极。优化完善运营管理体系,健全标准化管理制度体系,提升全周期运营管控水平,建强专业化运营管理团队;加快培育自主运营能力,大力承揽运营业务,做好运营筹备管理,创建自主运营品牌;综合提升运营创效水平,抓实运营前置性谋划,深化成本精细化管控,拓展项目多元化收益。四是聚焦提质增效永恒主题,在夯质量、创价值上聚力突破。始终锚定“效益提升 价值创造”主线,多点发力、协同攻坚,激活全链条价值创造潜能,不断夯实企业经济运行质量。推进全链条价值创造,强化时间维度整体思维,把握空间维度精准定位,加强管理联动赋能提升;狠抓财商管理创效,提升商务管理成效,加大成本管理力度,深挖财税管理价值;发挥融资优势增效,深化银企合作拓资源,优化融资结构降成本,抢抓政策窗口提效能;开展资产盘活提效,树牢全周期盘活理念,创新资产盘活路径,攻坚重点项目盘活,健全协同保障机制。五是激活改革创新第一动力,在增活力、提效率上聚力突破。要“致广大而尽精微”,既理顺深层次问题,又解决现实性难题,推动企业高质量发展蹄疾步稳。增强系统管理理念,增强系统支撑合力,发挥创新引领作用,科学制定战略规划;优化组织管理体系,加强效率型本部建设,推广一体化项目管理模式,严格全过程考核管控;夯实人才资源保障,回答好“需要什么人”的问题,解决好“人从哪里来”的问题,统筹好“选用育留人”的问题。六是守牢风险防控生存底线,在保安全、促稳定上聚力突破。紧盯各类风险隐患,织密防控网络、压实防控责任,为企业高质量发展筑牢安全屏障。严控投资项目风险,强化投资源头把控,化解存量项目风险,攻坚项目清收回款;严防资金债务风险,强化资金财税管理,优化融资债务结构,做好还本付息应对;严把安全质量环保风险,把好勘察设计源头关、建设阶段过程关、运营阶段长效关。
▲叶樵主持会议
总会计师、总法律顾问、首席合规官李宏作了《<2025年集体合同>履行情况和<2026年集体合同>(草案)起草情况报告》《二届三次职代会提案处理和二届四次职代会提案征集情况报告》,纪委书记张忠文宣读了制定或修订有关制度办法的确认说明,副总经理王祥玉宣读了《关于表彰2025年度先进单位、先进集体、劳动模范和先进个人的决定》。
▲李宏作《<2025年集体合同>履行情况和<2026年集体合同>(草案)起草情况报告》《二届三次职代会提案处理和二届四次职代会提案征集情况报告》
▲张忠文宣读制定或修订有关制度办法的确认说明
▲王祥玉宣读表彰决定
▲线上民主测评
会议对领导班子、班子成员、高管、职工董事,选人用人工作和新提拔任用干部开展了测评,票决通过了《<2025年集体合同>履行情况和<2026年集体合同>(草案)起草情况报告》《2026年集体合同》《二届三次职代会提案处理和二届四次职代会提案征集情况报告》,公布了所属单位2025年度经营业绩考核结果和主要负责人薪酬标准,表彰了先进集体和先进个人,签订了《2026年集体合同》《2026年安全质量责任书》《2026年经营业绩责任书》《建设期经营业绩责任书》。
▲表彰中国中铁“投资项目公司10优”和“中国中铁杯”优质工程奖
▲表彰中铁上投先进单位
▲表彰中铁上投“双清”工作先进单位代表
▲表彰中国中铁“五一劳动奖章获得者”“劳动竞赛先进个人”
▲表彰中铁上投劳动模范
▲签订《集体合同》
▲签订《安全质量责任书》
▲签订《经营业绩责任书》
▲签订《建设期经营业绩责任书》
集团公司本部各部门(中心)副职及以上人员,直管单位主要负责人或派驻负责人以及职工代表参加会议。
