福建泉州讯 2025年12月，自然资源部发布《低效用地再开发试点第三批典型案例》，中铁七局等企业联合改造开发的泉州市德化红旗坊文旅产业园项目入选。

  德化红旗坊文旅产业园项目依托德化国营红旗瓷厂而建。该厂始建于1951年7月，是当地最具代表性的老瓷厂之一，承载着丰富的工业文化遗产和历史记忆，位于德化中心城区，原厂区占地255亩、建筑面积9.7万平方米。由于20世纪90年代国企改制，其逐渐淡出陶瓷生产阵营，又因工业产业“退城入园”影响，导致厂房闲置。以2022年9月自然资源部、福建省人民政府批复泉州市盘活利用低效用地试点为契机，德化红旗坊文旅产业园项目纳入泉州市首批示范试点，实施全方位改造。项目由中铁七局集团、泉州文旅集团、德化文旅集团联合实施，以“央企+市属国企+县属国企”协同合作机制，解决资金难题，统一实施规划、建设和招商、运营。

  该项目以“德化白瓷”为主题定位，实施低效片区综合改造，致力打造集文化传承、创意孵化、旅游休闲于一体的综合性文旅产业载体，并与周边历史文化遗存形成空间联动与功能协同，助力塑造“世界陶瓷之都”城市文化名片。建设中，遵循“片区统筹、整体开发、产城融合”的理念，以老旧厂房修缮延续文化记忆，边角地合并提升整体效应，“工改商”合理转换用途功能，一体化推进实施工业遗产保护、文旅产业发展、城市更新。

  目前项目一期已正式启动试运营，累计商洽陶瓷、餐饮、文创零售、茶空间等业态的意向入驻商户200余家。项目建成投用后，预计可年创税2000万元、带动增加游客人数35万人次。

  据悉，为深入贯彻落实党的二十届三中全会“盘活存量土地和低效用地”、四中全会“盘活用好低效用地”部署，以及中央城市工作会议有关要求，自然资源部深入推进低效用地再开发试点，引导试点城市探索创新低效用地再开发的政策措施和实施路径，涌现出大量鲜活案例。汇集的第三批典型案例涉及14个省（市），共26个。 （杨晨雨 王诗曼）